2024年度阳新县招标代理机构“双随机、一公开”检查及授星情况通报

一、基本情况

本次检查在湖北省“互联网+监管”双随机一公开平台中随机抽取执法人员和检查对象并在县政府网站进行了公示，重点检查代理机构的资格条件、市场行为、工作质量等情况。本次检查按80%的比例共随机抽取了40家代理机构并进行星级评定，其中授予三星级代理机构5家、二星级代理机构11家、一星级代理机构19家，不合格代理机构5家。

从检查情况看，大部分代理机构总体情况良好，人员强、制度全、场所优、业务熟。能够遵守招投标法律法规和相关政策规定认真履职，委托代理合同和招标文件采用标准文本，招标计划做到提前发布，档案管理工作规范，信用查询积极主动，一标一评深入开展，评标结果公示详细规范，协助招投标人签订电子合同有条不紊，招标文件合法性审查全面铺开，招标文件澄清答疑快速高效，部分公司还使用电子化档案归档招投标资料，提升了专业化和信息化水平。

二、存在的主要问题

（一）代理机构相关信息登记或变更不及时。部分代理机构的办公场所地址、联系电话等基本信息与前期提交我局的资料不一致，专职从业人员流动变更或新增后，未及时报备，从业人员劳动合同及社保情况不完善，存在少量代理机构未按规定在湖北省建筑市场监督与诚信一体化平台录入企业信息或录入不匹配。

（二）代理机构内部管理不顺畅。总公司对于下设的分支机构，除平时必要的业务工作对接，未做到规范管理、指导和培训，检查中人员到岗情况不理想，企业内部管理制度仍不够完善，需总公司加强对下设机构执业人员的培养和管理。

（三）档案资料管理不规范。一是部分代理机构未设档案室，档案直接存放于日常使用的会议室或存放于其它办公区域，容易和其他办公文件混淆，不符合档案保管要求；二是档案管理意识有待提升，部分代理机构未配备专门或兼职档案管理人员，未按项目时间或编号有序存放，无档案存放柜，资料档案在地上散乱堆叠，缺乏防尘、防潮、防虫等保管措施；三是项目资料归档不够完整及时，检查中部分项目资料存在未及时装订、查找缓慢、甚至无法找到的现象，更没有按照省公共资源局、省档案局对招投标档案资料电子化要求归档。

（四）执业水平仍需要进一步提高。部分代理机构因国家降低准入门槛，新进从业人员业务流程生疏，公司没有组织从业人员对招投标政策法规及现行的工程建设电子交易系统进行系统学习和培训，导致代理人员业务不够熟练，在开展代理活动时出现常识性的错误。

（五）参与省电子化学习不达标。根据省公共资源交易监督管理局《关于开展招标代理机构从业人员线上业务培训的通知》要求，大部分招标代理机构未完成规定的学习任务，代理机构从业人员法治素养及专业能力有待进一步提升。

三、检查结果及处理意见

在本次“双随机”检查中，湖北华傲水利水电工程咨询有限责任公司、湖北华通工程咨询有限公司、湖北省成套招标股份有限公司、湖北峰业工程咨询有限公司、湖北顺成建设工程招标代理有限公司等5家公司项目资料齐全，文件编制规范，专职人员充足，业务熟练，且按要求积极配合检查，未发现其他问题，按照“双随机、一公开”的有关要求，上述5家公司在2025年度“双随机、一公开”工作中将实行免检一年。

同时，本次检查中未按时报送检查材料或报送检查材料不完整的代理机构有：陕西希地工程项目管理有限公司、浙江明业项目管理有限公司、重庆楚江建设工程咨询有限公司、湖北易承项目咨询管理有限公司、天马盛鼎招标代理有限公司等5家，个别公司甚至提供虚假材料，特提出通报批评。被通报的代理机构务必提高思想认识、深刻反省，限期一个月内整改，在整改达标前将暂停其在阳新代理依法必须招标的项目业务。

四、下一步工作要求

各代理机构要认真对照本通报中指出的主要问题和检查组现场反馈的问题，认真分析和查找原因，制定和采取具有针对性的改进措施，进一步完善内部管理制度，提高企业的执业水平和服务质量。后期我局将对整改情况进行跟踪监督和复查，整改提供虚假信息材料的将被列为失信行为予以记录。对一星级、二星级公司我局将一如既往加强事中事后监管，促进全县招投标活动有序开展。

附件：2024年度招标代理机构“双随机、一公开”检查及星级评定名单

阳新县政务服务和大数据管理局

2024年3月15日http://www.yx.gov.cn/xwdt/gsgg/202403/P020240322348895227513.pdf